De acuerdo con un acuerdo administrativo interno creado con fecha 1 de enero del 2016 y que cobró vigencia en diciembre de ese mismo año, luego de ser bancarizado, el Ejército otorga un bono por responsabilidad al presidente Jimmy Morales.
A la fecha el mandatario ha recibido por esa cuenta, un sobresueldo de Q450 mil, lo cual ha generado indignación entre los guatemaltecos. En conferencia de prensa, el ministro de la Defensa, Williams Mansilla, confirmó que se le han entregado nueve cheques de Q50 mil al mandatario.
Consultado en el programa A Primera Hora, el contralor General de la Nación, Carlos Mencos, expresó que ese beneficio “no tiene sentido”, y aseguró que se tomarán las acciones que se consideren convenientes para revertirlo.
“De acuerdo a la lógica financiera no le encuentro sentido”, dijo el funcionario al consultarle su opinión de si el bono es legal.
Legalmente, ¿quién es responsable de la autorización del bono por responsabilidad para el Presidente?
En la Contraloría tenemos identificado al Ministro de la Defensa, en virtud de que él suscribió el Acuerdo Administrativo Interno que autoriza el bono.
Estamos reunidos para diseñar la ruta que debemos establecer en relación con el tema. No hemos llegado a un consenso, pero hoy tomaremos acciones para resolver esta situación.
¿Aplica el caso de que hecho y consentidor son igual de culpables?
Habría que ver… estamos viendo en principio que una autoridad inferior le da beneficios a su jefe. Habría qué ver los alcances de la interpretación jurídica, y con base en eso las acciones que se tomarán.
¿Es un delito penal o una falta administrativa?
Estamos deliberando si caben las dos cosas. Habría que evaluar una acción para declara nulo o lesivo a los intereses del Estado el acuerdo, luego las acciones administrativas o formulación de cargos.
¿Existe la figura de acuerdo administrativo interno?
No es un acuerdo ministerial. Es un acuerdo administrativo interno. Yo no he podido avanzar en el tema, pero hoy habremos tomado algunas acciones.
En la página internet del Mindef aparece publicado el acuerdo 5-2017, pero no los números 1-2017, 2-2017, 3-2017 y 4-2017. En el artículo 5 del 5-2017 se reforman varios acuerdos… y es lo referente a las acreditaciones de bonos.
La comisión nombrada ha solicitado toda la información que se relaciona con el tema del bono por responsabilidad. En cuanto al acceso de la información, el rector de la vigilancia de que se cumpla la Ley es la Procuraduría de los derechos Humanos. Nosotros estamos profundizando en el tema para tomar acciones hoy.
En el renglón 015 se encuentra el punto 01 de personal, relacionado con cargos fijos. Bono 015 es complemento especifico para personal permanente
¿La emisión del acuerdo podría declararse improcedente para reparar el problema?
Exacto. Un subalterno no le puede autorizar beneficios a su jefe. El renglón 015 va orientado a personal de la institución. En este caso es que el Ministerio de la Defehsa, específicamente el Ministro, se extralimitó en el caso.
¿Tiene que devolver el dinero el Presidente?
En principio, lo que veo es que se hará una liquidación provisional y se le notificará a los responsables para que se dé el debido proceso… el derecho de defensa.
Al haber incumplido la Ley Orgánica del Presupuesto en donde todos los bonos deben ser públicos, ¿qué procede?
En el tema de la publicidad nosotros tenemos que tomar alguna acción; sin embargo, eso está vinculado a la Ley de Acceso a la Información y la PDH debería verificar que las instituciones cumplan con eso.
¿Hay funcionarios que reciben más en bonos que de sueldo?
De acuerdo a la lógica financiera no le encuentro sentido. En ese tema puntual no quisiera que se interprete que yo estoy avalando, pero de acuerdo a la lógica financiera no tiene ningún sentido el bono.
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