Analistas dudan de procedimientos de compras en estado de Calamidad

3 julio, 2018
10:37 am
Manolo Garcia

Es necesario hacer un llamado a la Contraloría General de Cuentas para que haga la fiscalización que corresponde.

El Ministerio de Finanzas informó ayer que únicamente ha ejecutado el 0.31 por ciento de los Q355.3 millones presupuestados para atender a los damnificados de la erupción del volcán de Fuego, que ha dejado 113 muertos.

Finanzas cuenta con un sitio exclusivo para informar la gestión y avances de la ejecución financiera y física del Estado de Calamidad para la tragedia del Volcán de Fuego, que fue prorrogado por 30 días más.

Según las autoridades, el Estado de Calamidad proveyó de Q192 millones y se “tuvieron que reasignar fondos para atender el estado de emergencia” mediante asignaciones internas de los ministerios involucrados.

Para analizar el gasto público por esta medida de excepción que fue ampliada por 30 días más, el programa A Primera Hora, invitó a la diputada Nineth Montenegro y al investigador de Acción Ciudadana, Marvin Flores, quienes aprueban la ampliación del estado de Calamidad, aunque con ciertas dudas.

NINETH MONTENEGRO

La ampliación de estado de Calamidad es un hecho desde el momento en que SE acordó en Junta de Gabinete. Eso ya está surtiendo efecto, a menos de que el Congreso lo improbara o lo modificara. Mientras, no se puede dar marcha atrás. En caso de que se improbara, todo lo actuado surte efecto.

En el Congreso estamos pensando en evaluarlo, porque el 26 de junio, en el Diario de Centro América las autoridades de Comunicaciones informaron de que ya no necesitaban la ampliación, porque todo se ha adjudicado.

Se trata de 265 adjudicaciones para los ministerios de Salud, Educación y Comunicaciones: Q536 millón 461 mil 835. Además, ya están adjudicados los proyectos de viviendas, de los puentes y de la Ruta Nacional 14. Hay pendientes 73 compras en análisis y ocho que ya están vigentes.

Montenegro: "Queremos un informe sobre las acciones y que han comprado, vemos por ejemplo, repuestos para helicópteros, computadoras, material de oficina, papel, botas y uniformes. No sé si eso es indispensable". #EUVolcánFuego. pic.twitter.com/K4644gtu1G

— Emisoras Unidas (@EmisorasUnidas) July 3, 2018

¿Por qué la duda?

Porque anularon 45 compras por negligentes, por mal estructuradas y porque había un departamento que incluyeron, y que no correspondía.

Queremos que nos envíen un informe de que han hecho y qué han comprado. En las compras incluyeron repuestos para helicópteros, computadoras, papel, botas y uniformes. Carros y motos. Eso nos hace dudar.

¿Puede darse seguimiento a las compras?

A través de Guatecompras o verificando en el lugar algunas de las obras.

MARVIN FLORES

Es necesaria la prórroga cuando uno revisa en Guatecompras y ve los procesos de adquisición. Hay una serie de irregularidades, hay procesos no justificados y dudas en cuanto a montos. Pero en cuando a la prórroga, es necesaria, porque se están atendiendo algunos procesos pendientes.

Particularmente veo tres cosas: Se adquirieron obras como el distribuidor vial, que no existía antes de la emergencia; la reposición de obra física y los montos de algunos contratos que parecen elevados: tres puentes de a Q37 millones, Q36 millones y Q20 millones. También están contratando tres puentes Bailey.

Problemas de adjudicación

Muchos de los procesos de puentes y el restablecimiento de un tramo de Ruta Nacional 14, entre Escuintla y Antigua, los están haciendo por la modalidad de ‘concurso restringido’. Hay una doble limitante a la libre concurrencia de oferentes.

El concurso restringido no está en la Ley de Contrataciones ni en el reglamento, sino en las normas de Guatecompras y del Ministerio de Finanzas. En este caso solo las empresas que invita la Dirección General de Caminos.

En el caso de casas. Construcción son Q172 millones más Q10 millones para supervisión. Hay una empresa que presentó una inconformidad porque no se aceptó su oferta con el argumento de que al momento de la adjudicación no estaba presente su representante, lo cual no era necesario.

Marvin Flores, investigador de Acción Ciudadana dijo en "A Primera Hora" que llama la atención que el Gobierno adquirió obras como un distribuidor vial que no existía antes de la emergencia del #EUVolcánDeFuego. pic.twitter.com/n7sHga5bs5

— Emisoras Unidas (@EmisorasUnidas) July 3, 2018

Gobierno sí compra, en calamidad

Otro problema que causa duda es que, cuando se da la emergencia, el Gobierno sí comienza a ejecutar compras no justificadas y a adjudicar una serie de proyectos. Eso lo tuvo que hacer antes de la emergencia, como la construcción de puentes y carreteras, por ejemplo.

Es necesario hacer un llamado a la Contraloría General de Cuentas para que haga la fiscalización que corresponde.